Leidinggevenden persoonlijk aansprakelijk voor naleven veiligheid
VCA vraag 1.4 vraagt of leidinggevenden worden beoordeeld op veiligheid, gezondheid en milieu met als doel het positief beïnvloeden van VGM-gedrag van leidinggevenden. Het betreft een beoordeling binnen de organisatie waar de leidinggevende werkzaam is. Veel leidinggevenden weten niet dat bij overtreding van de wetgeving zij ook persoonlijk strafrechtelijk aansprakelijk kunnen worden gesteld.
De afgelopen twee jaar heeft de Inspectie SZW 25 keer leidinggevenden beboet. De Inspectie kan dit doen als ze kan aantonen dat de leidinggevende verantwoordelijk was of een belangrijke rol heeft gespeeld bij het begaan van een overtreding binnen het bedrijf. In deze gevallen krijgt dus niet alleen het bedrijf een boete. Het hoogste boetebedrag dat tot op heden is opgelegd bedraagt € 68.000,-. In totaal is ruim € 433.000,- aan boetes aan leidinggevenden opgelegd.
Persoonlijk verwijtbaar handelen
Dat een bedrijf een boete kan krijgen voor het overtreden van arbeidswetten als de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, de Arbeidstijdenwet of de Wet arbeid vreemdelingen is bekend. Bij overtredingen krijgt het bedrijf (de rechtsvorm) de boete. De Inspectie SZW kan echter ook diegene die in het bedrijf de leiding heeft een boete geven. Het gaat dan om het verwijt dat de feitelijk leidinggevende persoonlijk kan worden gemaakt. Er moet dus sprake zijn van persoonlijk verwijtbaar handelen van degene die als feitelijk leidinggevende wordt aangemerkt ten aanzien van de overtreding van de wet door de rechtspersoon. Verder zal uit onderzoek moeten blijken dat de feitelijk leidinggevende kennis had van de overtreding, hierover zeggenschap heeft gehad en maatregelen ter voorkoming van deze overtreding achterwege heeft gelaten of de overtreding heeft laten voortduren.
De mogelijkheid om overtreding tegen te gaan
In zo’n geval is de Inspectie van mening dat niet alleen het bedrijf schuldig is aan het overtreden van de wet, maar ook de feitelijk leidinggevende in het bedrijf. Hij had immers de mogelijkheid om tegen het overtreden van de wet iets te ondernemen.
Inspectie gaat door met leidinggevenden beboeten. De hoogte van de boete voor de leidinggevende is in principe 50% van de boete die het bedrijf krijgt.
Bron: ISZW